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发布日期： 2005-6-12 |
2005年6月10日，北京市发展改革委员会、北京市人大财经委、北京市委宣传部、北京市工商局、中国人民银行营管部、北京市监察局、北京市信息办、北京市法制办、北京市住房公积管理中心、北京信用管理有限公司等一行14 人来到杭州考察浙江省社会体系建设情况、杭州市信用体系建设情况。
 会议在浙江省政府１号楼１楼会议室举行
浙江省信用办副主任王进向考察团介绍说，“信用浙江”已成为浙江省现代化战略体系的重要组成部分。浙江信用建设的总体思路是通过政府、企业、个人三大信用主体，其中政府是关键、企业是重点、个人是基础，三者互促共进，法规、道德、监管三大体系建设的相辅相成，全面提升浙江省的社会信用度，使“诚实、守信”成为全省人民共同的价值取向和行为规范，使浙江成为诚信社会的典范。
 浙江省信用办副主任王进在介绍浙江信用建设情况
具体做法是：一、加强法制建设。《浙江省企业信用信息征集和发布管理办法》已经省政府常务会议讨论并原则通过，即将以省政府规章的形式发布实施，进一步完善信用相关信息管理制度。二、建立个人征信系统。以公安局人口数据库为基础，归集各行业涉及个人的信用信息，形成全省联合个人征信系统。三、注重信用信息的应用。政府引导、创造信用需求，企业在政府采购、招标、贴息、技改等，政府可要求企业出具信用评价报告，对信用优质企业给予优先扶持。充分发挥中介机构的作用，鼓励社会各界使用这些信用信息。
杭州市经济委员会中小企业出副处长凌秋萍向考察团介绍说，杭州市信用建设情况，可以用2003年5月15日杭州市人民政府办公厅颁发的《杭州市中小企业信用评价和管理办法》中的十六个字来概括，即“政府引导、行业自律、中介评价、社会监督”。
 杭州市经济委员会中小企业出副处长凌秋萍（右二）在介绍杭州市信用建设情况
政府从政策导向上予以支持和扶持，使企业信用评级结果广泛地应用于社会各个方面在2004年、2005年由市发改委、市经委、市金融服务协调办公室等政府部门正式发文对信用等级在A级以上的企业“商请银行给予重点贷款支持”。人民银行杭州中心支行发文要求：各商业银行对信用等级高、符合国家产业政策要求、有良好产业发展前景、发展潜力较大的企业，优先给予信贷支持；对信用企业可发放信用贷款，并在开立银行承兑汇票、信用证、保函、结算等方面给予大力支持。杭州市公安局、市经委、市信用管理协会联合下发了《关于创安活动纳入企业信用等级评级的通知》，使打造“信用杭州”与建设“平安杭州”进行了有机结合，从而有效构建和谐社会。
杭州市信用管理协会秘书长陈国峰在向大家介绍时说，杭州市企业信用评级和管理工作由杭州市信用管理协会实行行业自律。协会对评级机构的从业资质、评级体系的科学性进行认定和论证，对信用评级工作进行组织、实施、监管和规范。协会通过对信用评级质量的检查、从业人员的培训考试、优秀评级机构的评选、接受社会的投诉和失信核实等一系列的手段，促使评级机构规范运作，形成公平竞争的市场环境。
浙江省唯一的一家省级信用公司，安博尔信用评级机构总经理王国勇在与大家交流时说，安博尔作为一家本土的社会中介评级机构，经多年市场“洗礼”，已经具有一定的社会品牌和市场认可度，这得益于政府对信用体系建设的高度重视和着力推进。尽管在企业信用评级以及在整个信用建设体系的建设和完善过程中还有很多难点和问题，但他对信用服务接轨国际惯例，最终走向市场化充满信心。
 安博尔信用评级机构总经理王国勇（左二）
杭州市信用办处长纽健介绍说，杭州正在开展市民卡信息工程，以公安信息为主，在政府监管服务领域内归集公积金、劳动保障等政府掌控个人信用信息形成杭州市民基础信息交换平台、建设杭州市民基础信用信息数据库，尽早实现各共建部门信息共享、协同管理。
考察团在听了上述介绍后，感触颇深，他们表示浙江省信用建设的最大特点就是实用。现在国家有关部门、各地政府都在对信用体系建设进行探讨、摸索、实践，浙江在这方面进行了有益的尝试，已走在全国的前列。
 北京考察团在会议中
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