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发布日期： 2004-10-23 |
杭州市公安局
杭州市经济委员会
杭州市信用管理协会
杭公保［2004］60号
各公安分局、县（市）公安局，市局有关单位，区、县（市）计经局（经发局、经贸局），信用评价服务机构：
我市自1996年根据省综治委、省公安厅的工作部署，在全市企事业单位中开展了“创建治安安全单位”活动（以下简称“创安”活动），在各级党委、政府的领导下，按照“综治牵头、公安主办、单位参与”的原则，综治、公安等部门通力合作，各企事业单位积极参与，“创安”活动取得了显著成效，有力地维护了单位内部的政治、治安稳定，为创建“平安杭州”作出了积极的贡献。为进一步巩固“创安”成果，推动“创安”活动的深入开展，根据《杭州市中小企业信用评价和管理办法》（杭政办［2003］15号）第10条第5、第6款的规定，经研究，决定将“创安”活动的有关标准纳入我市信用评价机构对企业的信用等级评价之中，为切实加强此项工作，现将有关工作要求通知如下：
一、统一思想，加强协作
随着市场经济体制的逐步确立，企业追求利润最大化，疏于内部的安全防范工作，给犯罪分子可趁之机，对社会治安环境造成了一定的负面影响。《行政许可法》实施后，公安机关原有的行政管理模式不能适应当前形势需要。将“创安”活动纳入企业的信用等级评价之中，是市场经济条件下开创公安工作，深化“创安”内涵的一个重大举措，对维护社会稳定，促进全市打防控一体化建设具有十分重要的意义。因此，各单位要树立全局观念，主动参与，加强协作，促进企业安全防范水平的进一步提高。
二、明确标准，规范操作
按照“简化程序、方便企业、力求实效”的原则，以“创安”活动的总体要求和具体标准，研究确定了七条针对性和操作性较强的治安状况检查标准，纳入到企业信用等级评价工作中，各级公安机关要按照管辖分工，加强对申请信用企业内部治安状况的检查和审核，审核结果应在10个工作日内回复。对不符合条件的企业，必须督促其落实整改，信用评价机构凭公安机关签署意见的《申请信用评价单位治安状况征询表》（见附件），对不符合单位内部治安状况检查标准的，不得给予相应信用等级的评价。
三、注重调研，强化服务
各级公安机关要进一步转变工作作风，善谋创新，注重调查研究，以企业信用评价为契机，走出一条有经文保特色的“创安”活动的可持续发展之路。在具体操作中，要倾听有关单位和企业的意见和要求，加强联系沟通，增强服务意识，提高工作的针对性和实效性，切实解决企业信用评价过程中遇到的问题和困难。
四、加强管理，提高质量
各信用评价机构要严格执行国家的法律、法规，严格执行《杭州市中小企业信用评价和管理办法》、《企业信用评价工作纪律》、《企业信用等级控制标准》，加强信用评价机构的行业自律管理，保证信用评价工作规范、有序，不断提高企业信用评价工作的质量和水平。
本文件自下发之日起执行。
附件：申请信用评价单位治安状况征询表
二○○四年九月七日
主题词：经文保 创安 信用等级评价 治安标准 通知
抄送：市综治委，市政府办公厅，省公安厅治安总队
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